Lo que el gobierno calla sobre la promesa de usar combustibles limpios que hizo Dina Boluarte en Davos
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Lo que el gobierno calla sobre la promesa de usar combustibles limpios que hizo Dina Boluarte en Davos

PetroPerú no podrá cumplir con la orden de producir combustible con baja concentración de azufre, norma Euro 6, a partir de octubre de este año, como estaba previsto. El gobierno lo sabe y aun así la presidenta Boluarte lo anunció hoy en el Foro Económico Mundial en Davos, Suiza. Pero tres cartas de la empresa estatal, que revelamos en este informe, la desmienten. El hoy gerente de la petrolera, Oscar Vera Gargurevich, es un personaje clave en esta historia.

La presidenta Dina Boluarte se presentó este jueves en el Foro Económico Mundial en Davos y anunció que el gobierno tiene una estrategia para usar energías limpias, así como promover el uso de vehículos híbridos eléctricos que utilicen combustibles menos contaminantes. Esto significa que el Diesel, la gasolina y el gasohol cumplan la norma Euro 6, la de menor índice de nocividad en el mundo. Lo que no dice la presidenta es que por ahora no hay manera de cumplir el plazo establecido por el gobierno para el tránsito hacia ese tipo de combustibles.

El año pasado, el gobierno de la presidenta Boluarte dio un plazo perentorio hasta octubre de este año para que los vehículos utilicen combustibles más limpios que cumplan con la norma europea Euro 6, la de menor índice de nocividad en el mundo. Pero no hay manera de que ese plazo se cumpla.

PetroPerú ha notificado formalmente que no podrá producir esos combustibles antes de finales de 2027, y el gobierno mantiene esa información en secreto. Epicentro Tv conoció las cartas mediante las cuales PetroPerú informa esta situación.   

Actualmente los combustibles que se comercializan en el Perú son Euro 4, es decir, que permite un contenido de azufre de 50 ppm (partes por millón). Sin embargo, el objetivo del gobierno -y la orden ya está dada- es pasar a la norma Euro 6, que permite solo 10 ppm de azufre y es menos nociva para las personas. 
Aplicar la norma Euro 6 permitirá reducir significativamente la contaminación del aire y contribuirá a la mejora de la salud pública y la protección del medio ambiente.

¿Qué se necesita para cumplir con esa orden? Que se empiece a producir este combustible más limpio. Para ello se necesitan adecuaciones en las refinerías que, según PetroPerú, requiere grandes inversiones y tiempo.

El gobierno sabe desde 2023 que para PetroPerú es imposible hacer antes de 2027 la reconversión necesaria para producir combustibles que cumplan la norma, pero a pesar de ello en 2024 fijó el plazo para el próximo mes de octubre.

Desde 2021, mediante un decreto supremo, se estableció que el inicio de la comercialización de combustibles con menos de 10 ppm de azufre no debía exceder el primer trimestre de 2024. Cuando faltaba un año para que se cumpliera el plazo, es decir, en febrero de 2023, PetroPerú informó que ese plazo sería imposible de cumplir. 

Las comunicaciones

En una primera comunicación, que publicamos en este informe, la gerente general encargada de PetroPerú, Cristina Fung Quiñones, le informó al director general de Hidrocarburos del Minem, Carlo Renato de los Santos, que "la Nueva Refinería Talara estará en condiciones de producir gasolinas y diésel, con un contenido de azufre no mayor a 10 ppm a partir del segundo semestre del año 2027, en vez del primer trimestre de 2025".

Evidentemente, PetroPerú alertó que la prórroga no debía hacerse para antes de 2027, pero aún así el gobierno fijó el plazo para octubre de 2025.

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Carta

El 6 de septiembre de 2023, el entonces gerente general encargado de PetroPerú, Gaspar Díaz Tello, le envió un oficio al entonces director general de Hidrocarburos del Minem, Luis Alberto García Cornejo, ratificando la imposibilidad de cumplir antes de finales de 2027 y recordándole que ya lo habían advertido en la comunicación de febrero.

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Carta - Epicentro Tv

Haciendo caso omiso de la información de PetroPerú, el 2 de febrero de 2024 -al límite del plazo que tenían desde 2021 para que entrara en vigor la norma Euro 6- la presidenta Dina Boluarte y los entonces ministros de Energía y Minas, Oscar Vera Gargurevich, de Economía, Alex Contreras, de Ambiente, Albina Ruiz, y de Transportes y Comunicaciones, Raúl Pérez Reyes, publicaron el decreto supremo que amplía el plazo de la entrada en vigencia de la norma Euro 6 hasta el 1 de octubre de 2025.    

Decreto Supremo https://www.gob.pe/es/l/5156101

El decreto también establece un plazo de 20 días hábiles para que las refinerías, los importadores y las plantas de abastecimiento entreguen sus cronogramas para la implementación de la producción y comercialización de combustibles que cumplan la norma.  

Antes de vencerse ese plazo, PetroPerú envió una nueva comunicación al Ministerio de Energía y Minas.  

El 6 de marzo de 2024, el entonces gerente general de PetroPerú, Herbert Goñas Aguilar, le envió un oficio al mismo director de Hidrocarburos que recibió la comunicación de septiembre, Luis Alberto García Cornejo, con el mismo mensaje: no podrán cumplir antes de finales de 2027.  

En la comunicación, el gerente es específico: se han hecho algunas adecuaciones, pero todavía falta inversión, trabajos y tiempo para poder cumplir. El oficio recuerda que ya han advertido desde febrero de 2023 que no se podrá cumplir con ese plazo y asegura que la situación económica de PetroPerú hace imposible resolver el problema a través de la importación de combustibles que cumplan con la norma Euro 6.  

El gerente de PetroPerú concluye su carta diciendo que "considerando la complejidad de las inversiones y trabajos requeridos para adecuar la Refinería de Talara, así como la necesidad de garantizar una transición adecuada y rentable hacia la producción de combustibles con un contenido de azufre no mayor a 10 ppm, y teniendo en cuenta la importancia de nuestra empresa en el mercado de combustibles para el país, solicitamos, en el marco de sus competencias, la modificación de la fecha de implementación del DS-003-2024-EM para el segundo semestre del año 2027". 

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Carta

Un personaje clave  

En esta historia hay un personaje que tiene un rol protagónico: Óscar Vera Gargurevich, quien era ministro de Energía y Minas cuando se expidió el decreto supremo que fijó para octubre de este año el plazo de entrada en vigor de la norma Euro 6.  

Sin duda él tenía información sobre las posibilidades de la refinería de Talara, pues fue su gerente en 2022 y ha sido gerente de operaciones de PetroPerú. Adicionalmente, ha estado en el directorio en representación de los trabajadores y hoy es el gerente general de la empresa estatal petrolera. 

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Las advertencias están entregadas, pero el gobierno sigue guardando silencio. ¿Cuál es el problema que genera esa falta de información? ¿A quiénes les interesa saber si la norma va a entrar en vigencia? A todos los ciudadanos, al mercado automotor y al de combustibles.

Por esta razón, el mercado automotriz -sobretodo el de transporte público-, ciudadanos usuarios, talleres, importadores comercializadores de vehículos y hasta de combustible, requerirán información precisa sobre si en octubre próximo se accederá o no a la norma Euro 6, como está contemplado en el decreto supremo, aunque está claro que no se podrá cumplir.

En buena cuenta, el anuncio de la presidenta Boluarte en Davos aún no tiene asidero, y ello impedirá que el aire que respiran los ciudadanos empiece a mejorar.

Hemos hecho consultas al Ministerio de Energía y Minas y a PetroPerú para conocer cuál es el plan que tiene el gobierno frente a esta norma Euro 6, pero no hemos recibido respuesta.  

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