MML paga casi S/ 5 millones en bonos a su planilla de confianza

La Municipalidad de Lima sigue pagando un bono no autorizado por el MEF a sus funcionarios de confianza. López Aliaga hizo seis pagos por S/ 4 millones y Renzo Reggiardo hace sétimo desembolso por S/ 826 mil. En total, más de S/ 4.8 millones. Para Economía y Finanzas hay un "uso indebido de fondos públicos". Entre los beneficiarios hay militantes de Renovación Popular.

La Municipalidad Metropolitana de Lima ha vuelto a pagar un bono no autorizado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a grupo de funcionarios de confianza de esta gestión. Esta vez, el bono asciende a S/ 826,434.88. 

Es el sétimo y más alto desembolso del bono llamado Incentivo por Cumplimiento de Objetivos y Metas Institucionales (ICOMI), que realiza la administración metropolitana de Renovación Popular a su planilla de confianza. 

Con este último pago, la gestión de Renovación Popular -primero con Rafael López Aliaga y actualmente con Renzo Reggiardo- ha destinado S/ 4’857,895.36 de los fondos municipales para distribuir el bono ICOMI entre 160 y 179 funcionarios de confianza de los niveles F1 a F6, entre gerentes, jefes de área e integrantes de gerencias y jefaturas. 

En la lista hay militantes y exmilitantes de Renovación Popular.

Los bonos más altos ascienden a S/ 10 mil. Le siguen incentivos que oscilan entre los 8 mil y los 9 mil soles, y varios de montos menores. 

Según los documentos a los que pudimos acceder, el "top" del ránking de receptores del incentivo está integrado por ocho altos funcionarios municipales, que lideran Maritza Cecilia Casaverde Méndez, jefa de la Oficina de Gestión de Recursos Humanos de la Municipalidad de Lima, con un incentivo de S/ 10,000, y José Danós Ordóñez, secretario general del municipio -esposo de la congresista fujimorista Patricia Juárez- con S/ 9,886, entre otros.

Este es el cuadro completo de los "top" del bono ICOMI de la Municipalidad de Lima:

Con López Aliaga como alcalde, la Municipalidad de Lima pagó seis veces los bonos ICOMI, el primero de ellos, en julio de 2023, apenas medio año después de asumir su gestión edil. Con Renzo Reggiardo se hizo el sétimo pago, el pasado diciembre.

El pago dispuesto en la era Reggiardo, como los anteriores de López Aliaga, fueron autorizados con resoluciones de Gerencia Municipal Metropolitana, firmadas por el gerente municipal metropolitano, Óscar Lozán Luyo. 

El siguiente cuadro muestra las veces que el municipio ha pagado el bono ICOMI, las fechas y los montos de los desembolsos.

Epicentro Tv reveló el 27 de agosto de de 2025 que la gestión de López Aliaga realizó los pagos de los bonos ICOMI sin informar ni menos ser autorizado por el Ministerio de Economía y Finanzas. El 28 de agosto pasado Epicentro Tv publicó la relación del "Top 10" de los funcionarios mejor reconocidos con dicho beneficio. 

En esa ocasión, el MEF le dijo a este medio que el concepto ICOMI "no forma parte de la política de ninguno de los regímenes de contratación del Estado" y que "no se ha identificado un marco legal habilitante para su otorgamiento.

"La posibilidad de crear nuevos conceptos de ingresos o incrementar los montos de los conceptos existentes se encuentra prohibida en las entidades de los tres niveles de gobierno (gobierno nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales), por lo menos desde el año 2026 y hasta la actualidad, en virtud de las prohibiciones establecidas en las leyes anuales de presupuesto público", dijo claramente el MEF a Epicentro Tv. 

Tras tomar conocimiento del sétimo pago del incentivo ICOMI, este medio volvió a preguntarle al MEF si la gestión encargada a Renzo Reggiardo había efectuado las consultas del caso y, en consecuencia, había recibido -ahora sí- la autorización del ministerio para hacer el pago a su planilla de confianza. 

A través de su Dirección de Comunicaciones, el MEF respondió: "En esta oportunidad, el MEF ratifica la respuesta que te dieron hace unos meses cuando hiciste la consulta respecto al ICOMI".

En conclusión, al igual que los seis pagos anteriores realizados por la gestión de López Aliaga, el reciente sétimo pago del bono ICOMI bajo la administración de Reggiardo tampoco cuenta con marco legal habilitante. 

La Municipalidad de Lima fue consultada por este tema desde el martes pasado, pero no respondió. 

En la lista de beneficiarios con el bono ICOMI hay al menos diecisiete afiliados y cuatro exafiliados al partido Renovación Popular, de Rafael López Aliaga. Además, dos excandidatos a regidores municipales por el partido antecesor, Solidaridad Nacional. 

El ICOMI es un incentivo que se paga en función del "cumplimiento de objetivos y metas de la institución". Los objetivos se basan, en teoría, en "la iniciativa y productividad demostradas en el desempeño del cargo". Así lo indican documentos obtenidos por Epicentro Tv. 

Según los archivos, basta con que el funcionario cumpla al menos con el 50% de los objetivos y las metas asignados para que reciba buena parte del incentivo. 

El pago del ICOMI en la Municipalidad de Lima fue iniciado por el exalcalde Luis Castañeda en sus dos primeros períodos (2003-2006 y 2006-2010) y continuado por la exalcaldesa Susana Villarán (2011-2014). El propio Castañeda siguió pagándolo en su tercer mandato (2015-2018). 

Se obtiene de las partidas presupuestarias de tasas y rentas y del Fondo de Compensación Municipal (Foncomun). Su uso -subrayamos- no está autorizado por el MEF. 

"La utilización de estas partidas para pagar el ICOMI sin respaldo legal constituye un uso indebido de fondos públicos", le dijo el MEF a Epicentro Tv. 

El hoy candidato a la presidencia, Rafael López Aliaga, declaró recientemente que "en los diferentes estamentos del Estado hay mucha gente vaga, mucha gente que va, cobra por asesorías, consultorías, terceros, locadores, contratos. Se acabó. Es mucha plata".  

Sobre el millonario incentivo pagado durante su gestión y en la gestión actual ciertamente no dijo nada.